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公共資源交易平臺整合下一步要實現“三個三”

* 來源 :本站 * 作者 : admin * 發(fā)表時間 :2017-12-18 09:25:28 * 瀏覽 : 2635

9月7日，國家發(fā)展改革委在廣東召開全國公共資源交易平臺整合暨推進平臺系統(tǒng)貫通工作會議。國家發(fā)展改革委副主任林念修出席會議并講話指出，目前平臺整合工作基本實現了國辦63號文件確立的公共資源平臺整合第一階工作任務目標，下一步平臺整合工作要著力“建成三大系統(tǒng)、聯(lián)通三級平臺、出臺三個辦法”。一是建成公共資源交易平臺門戶系統(tǒng)、電子數字證書互認共享系統(tǒng)，大數據分析決策支持系統(tǒng);二是推進國家、省、市三級平臺互聯(lián)互通;三是制定出臺公共資源交易平臺系統(tǒng)運行管理辦法、交易信用管理辦法和平臺系統(tǒng)評價考核辦法。

發(fā)改委將本次會議主要工作定位在推進平臺的縱橫貫通，正是對準了現階段整合中的關鍵問題。在“四個統(tǒng)一”的整合原則中，信息資源整合共享是交易平臺整合工作的核心。交易信息、成交信息、履約信息以及信用信息的公開共享，是打造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系的重要保障。實現上述信息的整合，就必須通過交易平臺的縱橫貫通，縱向實現國家級、省級、市級平臺的連通，橫向實現與工商、稅務、社會信用信息、企業(yè)投資在線監(jiān)管審批、招投標公共服務等系統(tǒng)的連通，同時將市場主體依法建設的交易平臺納入平臺體系。但現階段仍有很多市場主體反映，信息的互聯(lián)互通還存在很多障礙，并未明顯發(fā)揮電子交易的優(yōu)勢，就拿招標公告的發(fā)布舉例，依法招標的項目需將公告、公示分別推送到中國采購與招標網、行業(yè)監(jiān)督平臺、公共服務平臺、地方行政監(jiān)督平臺，而且各個平臺的技術規(guī)范不一樣，給市場主體造成困擾。此外，政府一手包辦公共資源交易平臺建設的傳統(tǒng)做法和思路仍然存在，與63號文要求的“鼓勵通過政府購買服務等方式，引導社會力量參與平臺服務供給，提高服務質量和效率”方向并不一致，這也是造成平臺遲遲無法貫通的重要原因。不知本次推動平臺貫通的工作會議是否能促進整合目標的順利實現。縱橫貫通，打造統(tǒng)一的公共資源交易平臺 ——全國公共資源交易平臺整合暨推進平臺系統(tǒng)貫通工作會議在廣東召開 9月7日，國家發(fā)展改革委在廣東召開全國公共資源交易平臺整合暨推進平臺系統(tǒng)貫通工作會議。國家發(fā)展改革委副主任林念修出席會議并講話，廣東省副省長藍佛安到會并致辭。各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產建設兵團公共資源交易平臺整合牽頭部門負責同志，公共資源交易機構主要負責同志等參加了會議。林念修指出，去年8月國務院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺整合工作方案》以來，全國公共資源交易平臺整合工作實現了“兩整合三提升”：分散的平臺基本得到整合、信息資源實現有效整合，平臺運行法治化程度不斷提升、平臺服務能力顯著提升、部門協(xié)同水平持續(xù)提升。通過各方努力，基本實現了國辦63號文件確立的公共資源平臺整合第一階工作任務目標。林念修強調，抓緊實現公共資源交易平臺系統(tǒng)貫通，能夠有效降低公共資源交易的制度性成本，減輕企業(yè)負擔，提高公共資源配置的質量和效益。特別是，在當前國際國內經濟形勢錯綜復雜，實體經濟成本高起，利潤空間不斷擠壓的形勢下，加快推動這項工作有利于深化供給側結構性改革，完善現代市場體系;有利于落實“放管服”改革要求，促進政府職能轉變和監(jiān)管創(chuàng)新;有利于推動資源交易陽光化運行，約束行政權力。林念修指出，平臺整合第二階段工作要按照李克強總理關于“公共資源交易平臺要盡快建起來、系統(tǒng)聯(lián)起來、數據用起來”的指示要求，以“互聯(lián)網+公共資源交易”為實施路徑，以信息化驅動公共資源交易平臺深化整合，堅持開放共享、堅持深度融合、堅持改革創(chuàng)新的基本原則，加快實現國家、省、市三級公共資源交易平臺互聯(lián)互通。林念修要求，下一步，平臺整合工作要著力建成“三大系統(tǒng)、聯(lián)通三級平臺、出臺三個辦法”。一是建成公共資源交易平臺門戶系統(tǒng)、電子數字證書互認共享系統(tǒng)，大數據分析決策支持系統(tǒng);二是推進國家、省、市三級平臺互聯(lián)互通;三是制定出臺公共資源交易平臺系統(tǒng)運行管理辦法、交易信用管理辦法和平臺系統(tǒng)評價考核辦法。會上，國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、國資委有關司局負責同志分別介紹了平臺整合工作情況。國家信息中心有關負責同志介紹了國家公共資源交易平臺建設情況及對接工作要求。安徽、湖北、貴州、廣東4省代表分別做了典型經驗交流發(fā)言。來源：發(fā)改委法規(guī)司子站